Во всех странах мира исполнительная власть, оно же государство, диктует правила пожарной безопасности и контролирует их выполнение. При этом все: граждане – владельцы частной или арендованной собственности, производственные объекты разного назначения являются одним из уровней системы пожарной безопасности страны. Именно им государство делегировало полномочия – предпринимать все меры по пожаротушению и проведение мероприятий по защите от возникновения пожаров. Но контролировать выполнение нормативных документов государство делегировало специальному органу, которое входит в состав МЧС. Это Государственный пожарный надзор или пожарная инспекция.
Основная задача пожарной инспекции – проводить проверки по соблюдению гражданами и ответственными лицами объектов требований ПБ.
Регламенты проверок
Любая ревизия – дело неприятное. Это в полной мере относится и к проверкам со стороны инспекторов ГПД. Но если на объекте все нормы ПБ выполнены, требуемая документация в порядке, то волноваться нет причин.
Пожарная ревизия проводится по специально утвержденному графику, обычно это один раз в 3 года. Если здание или другой объект эксплуатируются давно, то один раз в год. При этом инспекторы за 3 дня до проверки обязательно уведомляют заказным письмом или в любой другой форме, что они посетят объект с инспекцией. У руководителя есть три дня, чтобы проверить – все ли в порядке в плане пожарной безопасности.
Инспекторы могут провести и внеплановую инспекцию. Причины таковы:
- перевооружение объекта (имеется в виду техническое), сюда входит реконструкция, капитальный ремонт с элементами замены технологического и дополнительного оборудования;
- если вышли сроки, установленные для устранения нарушений предыдущей проверки;
- если изменился класс пожарной защиты;
- изменение класса защиты ПБ.
Уведомление о внеплановой проверке производится любым способом за 24 часа (не меньше) до ее начала. Обозначим, что в независимости от вида проводимой инспекции, она проводится только в выездной форме.
Что касается пожарной инспекции в плане регламента (сроков проведения), то здесь учитывается, какое предприятие подлежит ревизии. Но общий срок – в течение 20 рабочих дней. Есть ограничения по малым предприятиям:
- малые предприятия можно проверять не больше 50 часов в год;
- микропроизводства – не более 15 ч/год.
Если инспекция связана со сложными исследованиями и экспертизами, то проверку можно продлить еще на 20 дней. Что касается малых предприятий, то регламент ревизии можно продлить только на 15 часов.
Пришедший на проверку инспектор должен предъявить проверяемому свое удостоверение и копию распоряжения, удостоверяющую, что инспекция проводится с уведомления руководства. Руководитель объекта должен эту копию подписать, что с ней ознакомлен. Если вышеобозначенных документов у инспектора в наличии нет (хотя бы одного из них), то до проверки на объекте его можно не допускать.
Перечень проверяемых документов
Инспекция противопожарного надзора – это в первую очередь проверка документации. Какие документы должен проверять инспектор:
- разработанная инструкция по мерам противопожарной безопасности;
- приказ, как надо и когда проводить инструктаж по правилам ПБ и занятия по пожарно-техническому минимуму;
- приказ о назначение сотрудника, как ответственного лица за пожарную безопасность всего объекта;
- приказ о средствах пожаротушения, расположения мест для курения;
- инструкции, что необходимо делать внутри помещения после окончания рабочего времени;
- инструкции, как действовать работникам объекта в процессе возникшего пожара;
- инструкция, как правильно пользоваться первичными средствами тушения очагов возгорания;
- журналы учета и контроля огнетушителей;
- журнал проводимых инспекций;
- журнал проведения инструктажей.
Все выше обозначенные документы должны быть утверждены руководителем объекта и подписаны работниками. Хранить их надо в надежном месте.
Как проходит проверка
В основном противопожарная инспекция – это проверка зданий и сооружений на предмет соответствия мерам ПБ. Проверяющий в первую очередь осматривает план эвакуации и проверят – соответствует ли он реальной конфигурации здания, находятся ли значки, светящиеся табло или наклейки в требуемых местах. Обязательно будут по журналу сверяться огнетушители: их нумерация, место расположения, сроки проводимых проверок и освидетельствований. В проверку войдет и техническое состояние проходов, дверных и оконных проемов, которые попадают в маршрут эвакуации. Обязательно проверяются пожарные лестницы (внутренние и наружные) на предмет их технического состояния.
Нередко проверке подвергаются и электросети. Если проводится инспекция производств, выпускающих взрыво- или пожароопасную продукцию, то инспекторы могут произвести ее отбор, чтобы провести лабораторные исследования на предмет соответствия ПБ. Рекомендуется лицам, отвечающим за противопожарную безопасность объекта, присутствовать во время инспекции. Основная их задача – выяснять, почему инспектор решил, что в помещениях есть нарушения и недочеты, и какие именно, и как их лучше устранить.
Оформление результатов инспекции
В конце проведенной ревизии инспектор пишет акт (в двух экземплярах), где указывает выявленные недочеты. Один оставляет на объекте. Свою проверку он должен обозначить в журнале учета проводимых инспекций. Если такового журнала нет, то это тоже считается нарушениям, что указывается в акте. Если нарушения ПБ обнаружены, то проверяющий пишет предписания, где указывает вся выявленные недочеты, а также сроки их устранения.
Если нарушения оказались достаточно серьезными, например, отсутствие эвакуационных путей, то руководителя могут привлечь к административной ответственности. А это возбужденное дело, конечным результатом которого обязательно будет штраф. Если проведенная пожарная инспекция руководителя объекта не удовлетворила, то он может не подписывать акт и поставить отметку, что с ней не согласен.
Видео:
