Общественная организация – добровольная пожарная охрана – это социально ориентированное объединение. Создается она по инициативе только людей или организаций, как юридических лиц. Как и профессиональные команды, она решает задачи, связанные с тушением пожаров, их профилактикой и участием в спасательных операциях.
Порядок создания
Существует Федеральный закон, утвержденный 6.05.2011 года под номером 100-ФЗ и под названием: «О добровольной пожарной охране». В нем четко описано, как можно организовать добровольную пожарную охрану. Здесь три этапа:
- Провести организационные мероприятия.
- Разработать проект положения для организации или ее устава.
- Провести регистрацию в государственных органах. Эта позиция не обязательна.
При этом в Федеральном законе четко обозначено, что охрана (добровольная) может быть организована в двух правовых формах:
- организация общественного типа,
- учреждение этого типа.
В первом случае объединяются между собой обычные люди (их должно быть не меньше трех человек) или общественные организации (по собственной инициативе). Есть третий вариант – объединение людей, как физических лиц, и общественных организаций.
При этом организация добровольной пожарной охраны занимается теми же функциями, что и профессиональные подразделения. Но с одной оговоркой, если это не противоречит уставу объединения. Членам обязательно выдаются удостоверения определенного образца.
Что касается общественного учреждения, то отличие его состоит в том, что в их состав входят добровольцы, которые хотят помочь при тушении пожаров, при проведении профилактических мер и при спасательных мероприятиях. Они не являются членами общественных пожарных организаций, это просто добровольные помощники. Их объединяют в команды и дружины. Такие команды организовываются в городах, поселках, на предприятиях. Никаких ограничений в месте их расположения нет. Это обычные люди, которые обучены мерам противопожарной безопасности, и правилам применения средств тушения пожаров. Чаще всего они группируются по месту жительства или работы.
По каким правилам принимаются люди в добровольные пожарные
Любой человек, изъявивший желание стать добровольным пожарным, подает заявление в общественную добровольную пожарную охрану. Для этого необходимо предъявить следующие документы:
- само заявление;
- справку из медицинского учреждения, которая подтверждает, что по состоянию здоровья заявитель может принимать участие в тушение пожаров.
Заявление будет рассмотрено в течение времени, которое указано в уставе.
Подготовка добровольцев и их обучение
Задачи добровольной пожарной охраны достаточно просты – участвовать во всех мероприятиях по тушению очагов возгорания и спасть людей (и их имущество). Поэтому каждый доброволец должен обучаться пожарному делу, потому что к этим мероприятиям допускаются только профессионалы.
Для этого разработаны специальные программы, утвержденные исполнительной властью федерального уровня. Их две: первоначальная подготовка и профессиональная. Оба вида обучения проводятся на базе общественной противопожарной организации, так происходит чаще всего. Но можно обучать добровольцев и на базах Государственной противопожарной службы, в учебных центрах специального назначения или в коммерческих структурах, которые имеют лицензию на проведение обучения.
Необходимо отметить, что в основе обучающих программ для членов добровольной пожарной охраны заложены основы обучения профессиональных пожарных. При этом первоначальная подготовка – это комплекс обучающих мероприятий, осуществляющихся в объеме, который необходим для получения требуемых знаний основ тушения пожаров. Первоначальная подготовка проводится с учетом технического оснащения добровольной организации.
Обучающие программы разрабатываются с учетом занимаемых должностей. То есть, для руководителей программа одна, для моториста, диспетчера или водителя другая. Все они чем-то отличаются друг от друга, но основа одна. Добровольцы, которые не входят в штат, выбирают обучающую программу по своему усмотрению в зависимости от умений или профессиональных навыков. К примеру, шофера чаще выбирают программу водителя пожарной машины.
Как дежурят добровольцы
В принципе, дежурства проходят точно так же, как и в профессиональных подразделениях. Но есть и отличительная черта. Дежурить можно в течение 24 часов на базе или дома в режиме ожидания.
Поэтому, если поступил вызов о пожаре, добровольцам сообщается точный адрес, куда они прибывают самостоятельно или в группе с пожарными и техникой.
Задачи, устанавливаемые для добровольцев
В задачи добровольной пожарной охраны входят три позиции:
- Осуществлять профилактические меры предотвращения возникновения очагов возгорания.
- Оказывать первую помощь пострадавшим при пожарах, вести спасательные операции своими силами в плане спасения людей и их имущества.
- Непосредственно участвовать в тушении возникших пожаров.
Правовой статус добровольной пожарной охраны
Надо говорить о том, что это общественная организация. Поэтому в ней присутствуют принципы создания и деятельности именно общественного объединения. Каковы эти принципы:
- равенство перед законом, любые нарушения распространяются на ее членов, как на любых граждан;
- равноправие и добровольность;
- свободно определять внутреннюю структуру охраны, а также цели, форму и деятельность;
- полная гласность и доступность к информации о деятельности;
- готовность участвовать во всех мероприятиях связанных с возникновением экстремальных ситуаций;
- в первую очередь спасать людей;
- обеспечивать безопасность членов общественной добровольной пожарной охраны.
При этом необходимо добавить, что власти любого уровня не вмешиваются в работу пожарной охраны (добровольной). Они могут помогать в плане социального обеспечения добровольцев и членов их семей. И последнее, главный принцип этой общественной организации – добровольность. Никакого принуждения или обязаловки. Только большое желание и гражданская ответственность должны стать побудителями вступить в добровольную охрану.
Видео: