Частная пожарная охрана во многом аналогична вневедомственным подразделениям, с одним отличием. Она должна заключать договоры на обслуживание заказчиков. Команды организуется и действует на основе лицензии, которую нужно получить в МЧС. Собственник предприятия в праве самостоятельно решать вопросы технического обеспечения ЧПО, устанавливать нормативы, определять численность сотрудников. В таких организациях заинтересованы предприятия с высокими рисками возгораний, администрации населенных пунктов, удаленных от дислокации государственных структур. Частные пожарные части функционируют не только в России, но и в других станах.
Преимущества частной пожарной охраны
Частные команды имеют определенные преимущества перед другими структурами на ликвидации пожаров:
- как правило, часть дислоцируется на обслуживающем объекте или в непосредственной близости с ним, специалисты смогут начать борьбу с огнем оперативно;
- пожарные ЧПО хорошо знают свою территорию, ее сильные и слабые места, все алгоритмы действий отлажены, вплоть до оптимальных огнетушащих средств в конкретном помещении;
- взаимодействие заказчика и противопожарной команды ясны и прозрачны, они базируется на законодательным актах ГК РФ;
- в противопожарной части предусмотрены все ресурсы для обслуживания конкретного объекта;
- частные команды мобильнее, быстрее, поскольку регулирование деятельности осуществляется одним человеком – собственником.
Важно! Несмотря на то, что частные предприятия функционируют самостоятельно, организация их действий, включая непосредственную работу на пожаре, регламентирует «Боевой устав», приказы МЧС, другие нормативные и законодательные акты, действующие на территории России.
Задачи ЧПО:
- проведение профилактических противопожарных мероприятий;
- тушение пожара, спасение людей и имущества;
- выполнение аварийно-спасательных мероприятий.
Средства для решения задач:
- поддержание боевой готовности личного состава;
- поддержание работоспособности технических средств пожаротушения;
- поддержание возможности оперативного реагирования на возгорания и сообщения о пожарах;
- непосредственно ликвидация пожаров, выполнение спасательных мероприятий;
- выполнение контроля над поддержанием противопожарной дисциплины на объекте;
- выработка регламентов и рекомендация по поддержанию на объекте должного уровня безопасности;
- обучение сотрудников обслуживаемого предприятия или жителей населенного пункта мерам предосторожности, порядку действий при возгорании, обращению с первичными средствами пожаротушения.
Внимание! Несмотря на то, что собственник самостоятельно определяет численность команды, есть определенный алгоритм расчетов, исходя из которого, набирается штат. А именно: количество пожарных одновременно участвующих в тушении возгораний на двух объектах. Этот и другие нормативы устанавливаются МЧС, согласно исследованиям профильного ФГУ ВНИИПО.
Личный состав
Сотрудники пожарной охраны обязаны иметь необходимые квалификации для выполнения профессиональных обязанностей. По физическим и медицинским показателям они должны соответствовать определенным требованиям, для чего проходят комиссию. Руководить предприятия может:
- специалист со средним или высшим профильным образованием;
- он должен иметь пятилетний стаж на руководящих постах в противопожарных службах.
Технические средства пожаротушения частной пожарной охраны
Для квалифицированного выполнения противопожарных задач у предприятия должны быть средства связи и специальная техника. Виды машин и их численность определяется собственником самостоятельно, но с учетом нормативов и рекомендаций МЧС. В расчетах учитывается численность сотрудников, уровень тактико-технических задач и другие аспекты.
Важно! Пожарные должны иметь надежную стабильную связь между командами, диспетчерами, руководством, заказчиками. Если охрана обслуживает несколько объектов, должна быть создана система коммуникаций между ними.
Немного российской истории
Частные противопожарные услуги появились, в отличие от многих других инициатив, далеко от столиц и крупных городов. В Коми в небольшом населенном пункте — Усть-Сысольск в начале XIX века городская дума заключила договор с профессиональным трубочистом об оказании услуг в случае пожара. Человек обязан был оперативно прибыть в любое время на возгорание и способствовать тушению огня и спасению людей. Эта инициатива была подхвачена во многих уголках Российской империи. К началу XX века в половине населенных пунктов были организованы команды, занимающиеся контролем противопожарной безопасности и ликвидациями пожаров. В столице империи дело было тщательно продумано. Руководили делами два Александра: Львов и Шереметьев. Первого считали основателем пожарного дела в России. Санкт-Петербург лидировал по числу своевременно потушенных возгораний.
На заметку! В СССР частных противопожарных структур не было. Они появились после Перестройки. Их количество прогрессивно увеличивается. Если в 2010 году в таких организациях числилось по всему РФ 7000 человек, то уже 2016 – функционировало 616 команд. На 2019 год зарегистрировано более 900 ЧПО. Это серьезные предприятия. Например, В Нижегородской области в четыре смены работает ООО БЖД, в его штате более полусотни сотрудников. В 2008 году компания была привлечена к тушению пожаров вне территорий их заказчиков.
США
В Соединенных Штатах первые частные команды появились еще в середине XIX века. Они были объединены в «Пожарный патруль». Он успешно функционировал до 2006 года. Параллельно с ним в различных штатах организовывались компании, специализирующиеся на противопожарной деятельности. На сегодняшний день такие предприятия составляют до 50% всей отрасли. Многие из них объединились, стали сетевыми. Например, корпорация Rural/Metro Corporation оказывает пожарные и медицинские услуги в 450 населенных пунктах. В штате работают более 8 тысяч человек, Годовой доход превышает $ 500 миллионов. Только в Ассоциацию США по борьбе с лесными пожарами входят более сотни частных предприятий.
Великобритания
На этом острове уже в конце XVIII века каждая страховая компания имела свою пожарную команду. Но жизненные реалии показали, что такой подход нерентабелен. После пожара в Лондоне, принесшем ущерб в 3 миллиона фунта стерлингов, все противопожарные силы были переданы в ведомство городских властей. А страховые компании начали ежегодно перечислять на их содержание определенные суммы.
Маленькая Дания
В Дании эффективно работает компания Falck, она была образована в начале 20-х годов прошлого века. Ее услуги были настолько качественными, что был принят государственный норматив, о том, что власти муниципалитетов имеют право самостоятельно выбирать, кто будет заниматься в нем пожарами. На сегодняшний день 2/3 территорий выбрали компанию Falck.
Обратите внимание! Выезд команды ЧПО на тушение пожаров или аварийно-спасательные работы в организации, с которыми нет договорных взаимоотношений, выполняется по запросу, добровольно. После выполнения мероприятий осуществляется компенсация затрат. Тарифы устанавливаются на уровне исполнительной власти субъекта РФ. Расчеты выполняются, исходя из них.
Прекращение деятельности
Ликвидация подразделения частной пожарной охраны происходит на основании действующих гражданских законодательных нормативов. Основное требование при прекращении деятельности предприятия – это уведомление профильных служб на территории. Сама ликвидация осуществляется под непосредственным руководством собственника ЧПО. Работу частной пожарной охраны из Пермского края вы можете посмотреть на этом видео:
Резюмируем
Договоры с ЧПО заключаются на основании Гражданского кодекса России, и полностью регулируются им. Пользоваться услугами команд могут предприятия, частные лица, администрация населенных пунктов. К ЧПО относятся команды предприятий, которые формируются специально для борьбы с возгораниями. Частная пожарная охрана работает на территориях, входящих в их компетенцию. Выезд за пределы возможен только по согласованию с руководством. Если получен отказ, ЧПО не несет ответственности за возгорания и ущерб. Практика показывает, что частные команды пожарным очень эффективны. Их действия оперативны и адекватны объекту. Предприятия и организации, пользующиеся их услугами, вряд ли откажутся от услуг ЧПО.
